中共中央、國務院印發(fā)的《加快建設農業(yè)強國規(guī)劃（2024—2035年）》提出，推進農機裝備全程全面升級。作為現(xiàn)代農業(yè)的核心支撐，智能農機可以大幅度提升農業(yè)生產效率和質量、降低作業(yè)成本，是推動鄉(xiāng)村全面振興的科技引擎。
多年來，我國農業(yè)裝備和農業(yè)機械化水平實現(xiàn)跨越式發(fā)展，農機裝備總量持續(xù)增長、作業(yè)水平不斷提升、社會化服務能力顯著增強。從北方平原到南方丘陵，智能插秧機、自動駕駛農機、精準施肥設備等現(xiàn)代裝備正逐步替代傳統(tǒng)耕作方式。目前，全國農機保有量超過2億臺（套），北斗終端設備應用超過220萬臺（套），全國農業(yè)機械總動力超過11億千瓦，全國農作物耕種收綜合機械化率超過75%，小麥、水稻、玉米三大主糧基本實現(xiàn)機械化，分別超過97%、88%、91%，大宗經(jīng)濟作物、畜禽水產養(yǎng)殖、設施農業(yè)、農產品初加工等領域機械化水平也在持續(xù)提升。農業(yè)生產實現(xiàn)了從主要依靠人力畜力向依靠機械動力的轉型升級。
一系列支持智能農機發(fā)展的政策體系逐步完善，為現(xiàn)代農業(yè)注入強勁動力。農業(yè)農村部印發(fā)的《“十四五”全國農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》提出，引領推動農機裝備創(chuàng)新發(fā)展，做大做強農業(yè)機械化產業(yè)群產業(yè)鏈，加快推進農業(yè)機械化向全程全面高質高效發(fā)展。2024年3月份國務院印發(fā)的《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，扎實推進老舊農業(yè)機械報廢更新，加快農業(yè)機械結構調整；同年10月份，農業(yè)農村部印發(fā)《全國智慧農業(yè)行動計劃（2024—2028年）》，強調持續(xù)推進智能農機創(chuàng)新，在規(guī)模化應用場景下實現(xiàn)精準整地、精準播種、變量施藥、變量施肥、變量灌溉、收獲減損、運輸減損、倉存減損、秸稈合理利用等精準作業(yè)。一系列政策“組合拳”為智能農機從研發(fā)到應用構筑了全鏈條支持體系，成為提高農業(yè)產出率和資源利用率的重要力量。
在快速發(fā)展與廣泛應用的同時，智能農機還存在資金補貼力度不足、產品同質化、核心技術自主創(chuàng)新能力較弱、農村地區(qū)基礎設施建設滯后等問題，成為制約智能農機高質量發(fā)展的因素。因此，要有針對性地施策，讓農民“慧”種地。
一方面，完善智能農機購置資金政策，增強智能農機自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)加強對農機裝備升級的政策支持力度，通過財政補貼、貸款貼息等方式，為農機裝備轉型升級提供充足的資金保障，創(chuàng)新“先租后買”“融資租賃”等靈活購置模式，降低農戶使用智能農機的門檻。加大關鍵核心技術攻關力度，建立健全產學研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新機制。提升智能農機的本土化適應性，針對不同區(qū)域、不同作物、不同地形條件研發(fā)差異化、定制化智能裝備，滿足多樣化的農業(yè)生產需求。
另一方面，加快農村數(shù)字基礎設施建設，培育新型職業(yè)農民經(jīng)營主體。推進5G網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)等智能農機發(fā)展所需的數(shù)字基礎設施向農村延伸并不斷完善，構建起覆蓋全面、運行穩(wěn)定的智慧農業(yè)數(shù)據(jù)平臺，滿足實時數(shù)據(jù)傳輸、云端計算和遠程操控等需求，為智能農機的精準高效運行提供堅實支撐。強化智能農機操作技能培訓，提升農民數(shù)字素養(yǎng)和智能裝備應用能力，培育一批懂農業(yè)、愛農村、會農機的專業(yè)人才，為智能農機的推廣應用提供人才保障。
此外，發(fā)展智能農機社會化服務組織。政府、企業(yè)、科研機構和農民多方協(xié)同配合，推廣“農機+農藝+農信”一體化服務模式，建立智能農機托管中心，通過規(guī)模化經(jīng)營降低單位作業(yè)成本，提高智能農機使用效率，構建全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機制，推動形成從田間到餐桌的智慧農業(yè)全產業(yè)鏈。（付勝南 郎珺荷）
（責任編輯：蔡文斌）
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