推行黨政機關法律顧問制度，是深入學習貫徹習近平法治思想的重要舉措，是深化法治忻州、法治政府、法治社會一體建設的重要手段，為促進黨政機關法律顧問工作制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮法律顧問在推進依法治市、依法執(zhí)政、依法行政中的積極作用，近日，市委全面依法治市委員會印發(fā)《忻州市黨政機關法律顧問管理辦法》，旨在建立以政府法治工作機構為主體，吸收外聘專家和律師參加的法律顧問隊伍，充分發(fā)揮法律顧問的外腦智囊作用，提升黨政機關運用法治思維開展工作的能力，強化基層法治能力供給，全面提升新時代黨政機關法律顧問和公職律師工作水平。
01
優(yōu)化法律顧問選用機制
黨政機關可以直接聘請律師、法學專家擔任法律顧問，同時應當根據業(yè)務工作選擇具有相應業(yè)務特長的外聘法律顧問。黨政機關內部負責黨內法規(guī)工作、政府法制工作的機構具體承擔法律顧問配備、使用和管理。規(guī)定全市各級黨政機關以及其他承擔行政管理職能的機構應當普遍設立法律顧問、公職律師，建立以本機關法治工作機構人員為主體，吸收外聘專家和律師參加的法律顧問隊伍，實現(xiàn)配備法律顧問全覆蓋。選聘法律顧問的形式更加靈活多樣，即可以由部門單獨聘請，也可以由黨委、政府聯(lián)合外聘，為所屬部門提供服務。
02
保障法律顧問權利義務
明確了黨政機關必須安排法律顧問參與的具體事項，并將法律顧問參與決策、提出法律意見作為依法決策的重要程序，如黨委政府重大決策、簽署重大合同、立法制規(guī)、處置重大突發(fā)事件、化解重大群體性矛盾糾紛等均需由法律顧問參與，提出法律意見。同時，明確了法律顧問意見的嚴肅性，應當聽取法律顧問的法律意見而未聽取的事項，黨政機關不得提交討論、作出決定。此外，還對查閱文件資料、獲取服務報酬、參加培訓研討等作出明確規(guī)定，充分保障法律顧問權益。
03
完善法律顧問考核評價
為充分調動人員的積極性，《忻州市黨政機關法律顧問管理辦法》規(guī)定了法律顧問的考核內容和評分標準，黨政機關根據法律顧問工作完成情況、工作效率和服務質量，對法律顧問履職情況進行考核，并將考核結果作為聘任、使用、獎懲的重要依據。按照誰聘用誰管理的原則，由聘用機關結合自身工作實際加強日常監(jiān)督考核，強化考核結果運用，形成工作閉環(huán)。此外，除按照要求對黨政機關法律顧問選任或聘請、免職或解聘進行備案外，提出司法行政部門應建立健全法律顧問選聘備案、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、業(yè)務交流、誠信記錄、表彰懲戒等工作機制，將“負責任、動腦筋、講良心”的工作理念貫穿始終，推動黨政機關法律顧問工作規(guī)范、有序開展。
（責任編輯：梁艷）
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