“當(dāng)我知道自己能和身邊的同學(xué)一樣正常進(jìn)入大學(xué)校園時(shí)，內(nèi)心不只是欣喜，更多的是感恩，謝謝您給我機(jī)會(huì)?！笨粗鴣?lái)自武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院小潘同學(xué)的來(lái)信，湖北省應(yīng)城市檢察院檢察官毛繪很欣慰。
小潘是一起涉嫌尋釁滋事罪的未成年人被告人，是檢察機(jī)關(guān)的附條件不起訴使他有機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)讀書(shū)。一直以來(lái)，湖北省檢察機(jī)關(guān)把未成年人檢察作為貼近人民群眾的“暖心工程”，按照人大代表意見(jiàn)，主動(dòng)征求省教育廳、團(tuán)省委等會(huì)辦單位意見(jiàn)，采取有效措施改進(jìn)涉罪未成年人教育、挽救工作。
多渠道幫扶，涉罪少年圓夢(mèng)大學(xué)
2019年2月的一天，小潘在KTV唱歌時(shí)與人斗毆致一人輕微傷。同年3月，公安局對(duì)小潘以涉嫌尋釁滋事罪向應(yīng)城市檢察院提請(qǐng)審查逮捕。
檢察官毛繪在審查此案時(shí)發(fā)現(xiàn)，小潘是一名在校高中生，已報(bào)名參加2019年全國(guó)高考，4月份將到武漢參加體育專業(yè)高考。她意識(shí)到，小潘正處在高考這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，該案稍有不慎將直接影響小潘的一生。通過(guò)走訪調(diào)查了解到，小潘平日和父母一起生活，家庭和睦，有良好的教育監(jiān)管環(huán)境，其在校表現(xiàn)一貫良好，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀。案發(fā)后小潘后悔不已，主動(dòng)投案，積極悔改，已獲被害人諒解。本著少捕慎訴的辦案理念，承辦檢察官毛繪對(duì)小潘作出無(wú)羈押必要性不批準(zhǔn)逮捕決定。
4月底，公安局將小潘等人涉嫌尋釁滋事罪一案移送應(yīng)城市檢察院審查起訴。此時(shí)，被取保候?qū)彽男∨诉€有一個(gè)多月就要參加高考，承辦檢察官毛繪在程序上有意放緩該案的辦理節(jié)奏，小潘得以順利參加全國(guó)高考，并被武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院錄取。“不知這個(gè)孩子以后的路會(huì)如何，但至少這一段路上，我們扶了他一把?！痹诘弥∨吮桓咝ｄ浫r(shí)，毛繪如是說(shuō)。
最終，檢察機(jī)關(guān)綜合全案情況對(duì)小潘作出附條件不起訴決定，考察期6個(gè)月。小潘當(dāng)場(chǎng)表示已深刻認(rèn)識(shí)到自身行為的危害性，將以此案為警醒，會(huì)珍惜這次附條件不起訴的機(jī)會(huì)，積極配合后期的幫教考察。
“每到開(kāi)學(xué)季，接到這些特殊學(xué)子考上大學(xué)的消息，是我們集體最開(kāi)心的時(shí)刻！”湖北省檢察院第九檢察部主任夏紅說(shuō)。
湖北省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針，2019年以來(lái)，共對(duì)389名不起訴或附條件不起訴的涉罪未成年人建立個(gè)人檔案，制定個(gè)性化幫教方案。同時(shí)，針對(duì)犯罪低齡化趨勢(shì)，延伸工作觸角，擴(kuò)大預(yù)防幫教范圍。2019年共有27名涉罪未成年人經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)幫教考入大學(xué)。
“對(duì)涉罪未成年人不是一味遷就，也不是簡(jiǎn)單降格以求，而是堅(jiān)守特殊司法理念，嚴(yán)格落實(shí)程序要求；注重雙向保護(hù)，既要保護(hù)涉罪未成年人的合法權(quán)益，也要注重保護(hù)和救助未成年被害人?！焙笔z察院副檢察長(zhǎng)許發(fā)民闡釋了未成年檢察工作的理念內(nèi)涵。
像小潘這樣被附條件不起訴的對(duì)象，必須符合真誠(chéng)悔罪、認(rèn)罪認(rèn)罰，取得被害人諒解等條件，還要充分征求公安機(jī)關(guān)、法定代理人、被害人、辯護(hù)人等方面意見(jiàn)，由檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督考察，并可以與學(xué)校、社區(qū)、未成年人保護(hù)組織聯(lián)合成立考察幫教小組進(jìn)行跟蹤幫教。
親職教育，受害女童走出陰霾
幫教使迷茫的孩子找到人生的方向，親職教育則使困惑的父母找到開(kāi)啟孩子封閉內(nèi)心的寶貴鑰匙。
母親早逝、父親照顧不上，小宇被社會(huì)不良青年引誘，走上了違法犯罪道路，短短一周盜竊十多起；父母疏忽大意，將所謂“朋友”帶入家中，致使罪惡的雙手伸向不滿14周歲的小紅和小梅。
這些案件的發(fā)生，暴露出父母在教育和監(jiān)管上存在的問(wèn)題。房縣檢察院對(duì)所有涉罪未成年人和未成年被害人的父母開(kāi)展“一對(duì)一”親職教育，旨在加強(qiáng)父母的責(zé)任意識(shí)和履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的能力，修復(fù)親子關(guān)系，幫助涉罪未成年人矯正不良行為，正?；貧w家庭和社會(huì)，撫平未成年被害人心靈創(chuàng)傷，走出陰霾。
在處理小宇的案件時(shí)，未檢檢察官前往看守所開(kāi)展親情會(huì)見(jiàn)，對(duì)其進(jìn)行入所幫教，申請(qǐng)了法律援助，進(jìn)行心理測(cè)評(píng)和疏導(dǎo)，并對(duì)其父親進(jìn)行了親職教育，共同幫助小宇改過(guò)自新，積極面對(duì)生活。面對(duì)驚慌失措的小梅，檢察官在案發(fā)當(dāng)天主動(dòng)介入詢問(wèn)，舒緩小梅的情緒，鼓勵(lì)她說(shuō)出真相，為其指派了女性律師提供法律幫助，定期詢問(wèn)她的學(xué)習(xí)生活狀況，為小梅解開(kāi)心中郁結(jié)，重新燃起對(duì)美好生活的向往。
被害人小梅的母親接受親職教育后，感慨地說(shuō)：“聽(tīng)了檢察官的一席話，我感覺(jué)我很失職，以前只會(huì)單純地滿足孩子的物質(zhì)要求，對(duì)孩子的陪伴關(guān)心太少了，只有學(xué)會(huì)傾聽(tīng)和交流，才能做好孩子的‘引路人’?！?/p>
2019年1月至10月，全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹《湖北省預(yù)防未成年人犯罪條例》，對(duì)涉案未成年人的監(jiān)護(hù)人開(kāi)展親職教育252人次，努力通過(guò)家庭的教育和溫情促進(jìn)“問(wèn)題少年”迷途知返。與省教育廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)及相關(guān)社工組織協(xié)作，確定武漢市江漢區(qū)等26個(gè)地方為湖北省首批未成年人檢察工作社會(huì)支持體系建設(shè)試點(diǎn)，未檢工作社會(huì)化大格局初步形成。
同時(shí)，湖北省檢察機(jī)關(guān)積極參與法治校園建設(shè)，建立檢察領(lǐng)導(dǎo)干部兼任“法治副校長(zhǎng)”長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年湖北省檢察機(jī)關(guān)選派法治副校長(zhǎng)931名，開(kāi)展法治教育課1340場(chǎng)次，覆蓋1170所中小學(xué)、77萬(wàn)名學(xué)生。落實(shí)最高檢“一號(hào)檢察建議”，結(jié)合辦案開(kāi)展校園暴力、性侵未成年人犯罪、未成年人涉足娛樂(lè)場(chǎng)所等專題調(diào)研，向有關(guān)部門(mén)提出完善管理制度及專項(xiàng)整治方面的建議86件，從源頭上防范未成年人犯罪的發(fā)生。
構(gòu)建全方位法治教育體系
□湖北省人大代表 耿喜玲
我來(lái)自湖北省武漢市武昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)，從事未成年人心理健康教育三十余載。2019年，我欣喜地看到，湖北省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)人大代表的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)未檢工作，深入開(kāi)展未成年人檢察工作社會(huì)支持體系建設(shè)，真正將未成年人保護(hù)工作落在實(shí)處，延伸至基層所做的工作，值得向全社會(huì)推廣。
希望檢察機(jī)關(guān)能夠繼續(xù)加強(qiáng)與其他政法機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)在未成年人司法保護(hù)中的溝通協(xié)作，共同推動(dòng)未成年人司法制度的建立和完善，構(gòu)建全方位未成年人法治教育體系，讓孩子們既知法懂法，也敬畏法律，讓法治的陽(yáng)光照進(jìn)孩子心中。（蔣長(zhǎng)順 朱曉華）
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