新華網(wǎng)北京3月2日電（于子茹）最高人民法院、最高人民檢察院2日聯(lián)合發(fā)布《最高人民法院最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》。司法解釋在民事公益訴訟和行政公益訴訟的基礎上，增加了刑事附帶民事公益訴訟這一新的案件類型。
司法解釋共4章27條，對辦理檢察公益訴訟案件的程序、檢察公益訴訟的案件類型、檢察機關的權(quán)利義務等內(nèi)容作出規(guī)定，體現(xiàn)了檢察公益訴訟不同于普通民事、行政訴訟的特點和規(guī)律，進一步豐富和完善了中國特色的檢察公益訴訟制度。
在檢察公益訴訟案件類型方面，司法解釋增加了刑事附帶民事公益訴訟這一新的案件類型。根據(jù)規(guī)定，生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領域的刑事案件中，需要追究被告人侵害社會公共利益的民事責任的，檢察機關可以一并提起附帶訴訟，由同一審判組織一并審理，以節(jié)約司法資源。刑事附帶民事公益訴訟案件，除適用刑事訴訟法關于附帶民事訴訟的規(guī)定外，應當適用民事訴訟法、本解釋及其他相關規(guī)定。
在檢察公益訴訟的訴前程序方面，司法解釋規(guī)定，在提起民事公益訴訟前，檢察機關應當以公告的方式告知法律規(guī)定的機關和有關組織提起訴訟，并且規(guī)定檢察機關已履行訴前公告程序的，人民法院立案后不再進行公告。在提起行政公益訴訟前，檢察機關應當向行政機關提出檢察建議，督促其依法履行職責，行政機關應當在兩個月內(nèi)依法履行職責，并書面回復。
在檢察公益訴訟案件的受理程序方面，司法解釋規(guī)定人民檢察院提起的訴訟符合民事訴訟法、行政訴訟法及本解釋規(guī)定的起訴條件的，人民法院應當?shù)怯浟浮?/p>
此外，司法解釋還明確了行政公益訴訟的裁判方式。根據(jù)規(guī)定，人民檢察院撤回起訴的，人民法院應當裁定準許；人民檢察院變更訴訟請求，請求確認原行政行為違法的，人民法院應當判決確認違法。
（責任編輯：盧相?。?/p>
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